[內(nèi)容摘要]隨著我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位越來(lái)越得以穩(wěn)固,而世界的多極化發(fā)展和極端宗教主義、恐怖分子制造的各類(lèi)恐怖事件以及高難復(fù)雜、立體多變、化工危險(xiǎn)品等各類(lèi)火災(zāi)的多發(fā)性,讓參與此類(lèi)事件處置的公安消防部隊(duì)面臨前所未有的新問(wèn)題。與此同時(shí),在參與滅火搶險(xiǎn)和社會(huì)救助行動(dòng)中,我們消防官兵的傷亡也在不斷的增加,美國(guó)“9?11”事件后衡陽(yáng)“11?3”悲壯的一幕和今年5月接連發(fā)生的官兵傷亡事件再次促使我們必須引起對(duì)滅火搶險(xiǎn)救援行動(dòng)安全的極端重視,本文就此作一粗淺探討。
引言:“有警必接,有險(xiǎn)必救,處警及時(shí),嚴(yán)格執(zhí)法”是我們公安消防部門(mén)警務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)是我們的強(qiáng)軍目標(biāo),全心全意為人民服務(wù)是我們消防部隊(duì)的神圣職責(zé),對(duì)待群眾的求助,消防部隊(duì)有義務(wù)、有責(zé)任為群眾排憂解難。特別是全國(guó)各地依托公安消防部隊(duì)建立綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍后,消防部隊(duì)承擔(dān)的搶險(xiǎn)救援任務(wù)越來(lái)越艱巨而繁重。尤其是通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“我是誰(shuí)為了誰(shuí)依靠誰(shuí)”及“為何從警、如何做警、為誰(shuí)用警”大討論活動(dòng)以來(lái),全國(guó)公安消防部隊(duì)都致力于“打造服務(wù)型消防”,積極推進(jìn)“三制”改革和打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍工作,努力提高部隊(duì)服務(wù)社會(huì)群眾和攻艱克難的綜合能力。但是我們?cè)谕瞥霰姸嗟谋忝?、利民服?wù)措施的同時(shí),在參與各類(lèi)火災(zāi)的撲救和其他搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中卻付出了無(wú)比慘痛的代價(jià),必須盡******可能落實(shí)安全防護(hù)措施,做到慎之又慎已成為當(dāng)前公安消防部隊(duì)一大亟待解決的課題。筆者提出這個(gè)說(shuō)法,是為了讓參與各種災(zāi)害事故處置的消防部隊(duì)能夠吸取教訓(xùn),盡量減少參戰(zhàn)人員自身的傷亡,保證更多的戰(zhàn)斗力。
一、傷亡沉重的現(xiàn)實(shí)
請(qǐng)看筆者羅列的一些較為典型的傷亡事例和數(shù)據(jù):
1、1998年5月15日和2000年8月3日,浙江舟山支隊(duì)陳建軍、寧波支隊(duì)黃東華在撲救漁輪火災(zāi)中英勇獻(xiàn)身。2002年8月26日涌現(xiàn)出杭州支隊(duì)富陽(yáng)大隊(duì)英雄群體;2003年寧波支隊(duì)再傳曹?chē)?guó)華犧牲噩耗。
2、1998年3月5日,陜西西安支隊(duì)在處置煤氣公司液化氣泄漏時(shí)發(fā)生大爆炸,造成7名官兵壯烈犧牲,數(shù)名官兵受傷。
3、2000年9月20日,四川綿陽(yáng)支隊(duì)?wèi)?zhàn)士高中民,在為群眾摘取馬蜂窩時(shí),不幸被馬蜂蟄傷中毒,經(jīng)搶救無(wú)效英勇獻(xiàn)身,年僅18歲。與此同時(shí),另外還有被蟄傷的兩名消防隊(duì)員也是傷情嚴(yán)重,在醫(yī)院治療后才脫險(xiǎn)。隨后不久四川再次發(fā)生一名戰(zhàn)士捅馬蜂窩犧牲事件。
4、2003年5月24日,甘肅省蘭州市公安消防支隊(duì)七里河中隊(duì)?wèi)?zhàn)士介哲在執(zhí)行幫助居民開(kāi)啟住宅樓房門(mén)的社會(huì)救助行動(dòng)中,因身上所系繩索發(fā)生斷裂,從居民樓六層墜下,經(jīng)搶救無(wú)效不幸犧牲。
5、2003年衡陽(yáng)“11?3”特大火災(zāi)坍塌事故中因房屋突然倒塌,20名消防隊(duì)員壯烈犧牲,11名消防隊(duì)員光榮負(fù)傷,這是新中國(guó)成立以來(lái)消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,在新中國(guó)消防史上留下了抹不去的一頁(yè)。
6、2007年3月4日,山東省威海市公安消防支隊(duì)特勤中隊(duì)代理副中隊(duì)長(zhǎng)李傳輝、上等兵錢(qián)桂仁,在搶救3名因風(fēng)暴潮遇險(xiǎn)的群眾時(shí)被卷入海中犧牲。
7、2007年3月19日,內(nèi)蒙古錫林郭勒盟公安消防支隊(duì)蘇尼特左旗消防中隊(duì)士官李磊,在公路上訓(xùn)練時(shí)不慎被車(chē)撞犧牲。
8、2007年4月25日,廣東省梅州市公安消防支隊(duì)大埔中隊(duì)特勤班班長(zhǎng)杜續(xù)偉,在滅火戰(zhàn)斗現(xiàn)場(chǎng)因兩輛消防車(chē)碰撞擠壓犧牲。
9、2007年4月26日,遼寧省大連市公安消防支隊(duì)莊河中隊(duì)班長(zhǎng)祖強(qiáng),在撲救居民樓火災(zāi)時(shí),因高溫火焰將保護(hù)繩燒斷墜地犧牲。
10、2013年1月1日,杭州消防支隊(duì)蕭山大隊(duì)官兵尹建良、尹智慧、陳偉在撲救火災(zāi)中犧牲。
11、今年尤其是5月,上海、四川、重慶、湖北和湖南總隊(duì)連續(xù)發(fā)生多名官兵在滅火搶險(xiǎn)救援和訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)犧牲。
……
公安部有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料表明,2013年,全國(guó)公安民警因公傷亡4675人,其中因公犧牲449人,比2012年上升4.4%。近5年間全國(guó)公安機(jī)關(guān)(包括消防部隊(duì))在打擊犯罪、滅火搶險(xiǎn)等各類(lèi)行動(dòng)中,有2167名民警英勇?tīng)奚?,?7988名民警光榮負(fù)傷,平均每年400余名民警因公犧牲、3000余名民警因公負(fù)傷。1983年至2013年全國(guó)公安消防部隊(duì)被評(píng)為烈士的官兵共有258人,而僅僅從05年到2013年全國(guó)消防部隊(duì)因公犧牲官兵203人。
而摘除馬蜂窩、為居民開(kāi)房門(mén),在當(dāng)今對(duì)消防部隊(duì)來(lái)說(shuō),參加這些特殊戰(zhàn)斗已是家常便飯,但還是出現(xiàn)了問(wèn)題,高中民、介哲犧牲是公安消防部隊(duì)在眾多的社會(huì)救助行動(dòng)中比較典型的部隊(duì)官兵自身傷害事件。當(dāng)然如衡陽(yáng)“11?3”事故的發(fā)生是偶然而不可預(yù)見(jiàn)性的。因此,我們?cè)诟叨仍u(píng)價(jià)英雄的壯舉的同時(shí),確實(shí)也值得好好地反思。試想,如果在群眾需要我們挺身而出時(shí),我們卻連自己的安全也無(wú)法保證,那么又怎能更好地保護(hù)群眾,怎么來(lái)喊響“首戰(zhàn)用我,用我必勝”?
二、造成眾多人員傷亡的原因分析
從一個(gè)個(gè)悲壯的事例和一組組觸目驚心的數(shù)據(jù)中不難看出“恪盡職守保平安,赴湯蹈火為人民”是消防部隊(duì)的真實(shí)寫(xiě)照,一方面體現(xiàn)了廣大消防官兵為了國(guó)家和人民的利益,不怕?tīng)奚?、英勇無(wú)畏的獻(xiàn)身精神,另一方面也暴露了部隊(duì)官兵在身體素質(zhì)、戰(zhàn)術(shù)技能、克敵制勝本領(lǐng)方面存在的問(wèn)題,更折射出我們這支隊(duì)伍可謂是“天天有犧牲,時(shí)時(shí)有流血”。這樣嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)不能不引起我們的焦慮和深思。在加快改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,消防工作面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨、繁重,對(duì)消防官兵的身體素質(zhì)和警體技能,也提出了越來(lái)越高的要求。我們應(yīng)當(dāng)從這些沉痛的事實(shí)中吸取血的教訓(xùn),認(rèn)真剖析原因,查找根源,避免類(lèi)似悲劇的重演。筆者粗淺的認(rèn)為導(dǎo)致官兵傷亡有以下幾個(gè)方面的原因:
(一)思想準(zhǔn)備不足貿(mào)然深入。1978年上海合成橡膠廠發(fā)生石油液化氣泄漏事故,接到報(bào)警后的高橋消防隊(duì)迅速出警趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,由于沒(méi)有及時(shí)了解相關(guān)的情況和采取相應(yīng)的措施,從擴(kuò)散的下風(fēng)方向進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)??寇?chē)輛,因消防車(chē)排氣管未采取火星熄滅裝置引起液化氣燃燒爆炸,導(dǎo)致11名官兵傷亡,車(chē)輛報(bào)廢。黃東華犧牲的漁船火災(zāi)中,在已經(jīng)連續(xù)發(fā)生爆炸(燃)的情況下,因現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾的情緒等因素的影響,多名官兵貿(mào)然深入,結(jié)果再次發(fā)生的猛烈爆炸導(dǎo)致黃東華等多名官兵傷亡。
如果當(dāng)年高橋消防隊(duì)能夠迅速了解報(bào)警電話稱(chēng)液化氣火災(zāi)而實(shí)際是泄漏的情況、寧波奉化大隊(duì)能夠擁有測(cè)爆儀,在有一定的思想準(zhǔn)備的前提下或許悲劇就不會(huì)發(fā)生。
(二)裝備與任務(wù)的不相適應(yīng)。綿陽(yáng)支隊(duì)摘馬蜂窩時(shí)沒(méi)有專(zhuān)用的防蜂服等裝備,導(dǎo)致官兵受馬蜂叮咬受傷和犧牲;近年來(lái),我們基層部隊(duì)接到群眾報(bào)警或受“110”指令參與這方面的處置超過(guò)數(shù)千起,也有多名官兵被馬蜂蟄傷。如1999年9月,湖州支隊(duì)德清大隊(duì)官兵在處置時(shí),一名受到群蜂叮咬的戰(zhàn)士痛得從二樓跳了下來(lái);又如2000年8月20日,湖州支隊(duì)直屬一中隊(duì)在市區(qū)為居民摘除馬蜂窩時(shí),有四名官兵當(dāng)場(chǎng)被馬蜂蟄傷,經(jīng)醫(yī)院救治才脫離危險(xiǎn)(而在這次處置中,官兵們盡管全副武裝穿著消防隔熱服,但馬蜂還是從沒(méi)有密封的頭盔縫隙中鉆入蟄傷戰(zhàn)士)。再如97年10月4日杭州支隊(duì)處置祥符水廠氯氣泄漏事故中,因佩戴的空氣呼吸器具密封性不夠,加之長(zhǎng)時(shí)間在有毒環(huán)境中作業(yè),導(dǎo)致多名官兵中毒。而諸如摘除馬蜂窩這樣的事,由于一直來(lái)消防部隊(duì)沒(méi)有這方面的專(zhuān)業(yè)器具,處置時(shí)也往往只是使用隔熱服、防化服等特勤器材,穿戴起來(lái),手腳不靈活,行動(dòng)也諸多不便,特別是有些馬蜂窩位于高層建筑外墻或窗戶(hù)外側(cè),體積碩大,位置奇偏,處置有一定的難度和危險(xiǎn)性,處置人員安全得不到保障。
(三)現(xiàn)場(chǎng)警戒不夠嚴(yán)密重視。在西安支隊(duì)處置液化氣泄漏事故中,盡管采取了設(shè)置警戒線、疏散居民群眾、停止用火用電等措施,但是在配電房卻沒(méi)有想到有專(zhuān)人值班或設(shè)置警示標(biāo)志,因有人盲目的合攏電閘的瞬間產(chǎn)生的電火花成為導(dǎo)火線引發(fā)了大爆炸的發(fā)生。而寧波支隊(duì)曹?chē)?guó)華、內(nèi)蒙總隊(duì)李磊的被車(chē)撞犧牲和貴州總隊(duì)?wèi)?zhàn)士現(xiàn)場(chǎng)掉入高架橋犧牲以及湖北安陸現(xiàn)場(chǎng)兩次坍塌事故等,更是我們消防部隊(duì)參與眾多的滅火搶險(xiǎn)行動(dòng)和訓(xùn)練中十分罕見(jiàn)的傷亡事故。因?yàn)樵跍缁饟岆U(xiǎn)、演習(xí)或者訓(xùn)練場(chǎng)等大多數(shù)現(xiàn)場(chǎng),我們參戰(zhàn)人員根據(jù)分工后都是進(jìn)入了一線,對(duì)設(shè)置警示牌或拉起警戒線等工作基本上是由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的交巡警或轄區(qū)派出所人員擔(dān)任。由此引起了我們對(duì)火場(chǎng)警戒的重視,總隊(duì)專(zhuān)門(mén)對(duì)配置警示器材作出了規(guī)定,這是對(duì)官兵生命的愛(ài)護(hù),也是對(duì)滅火搶險(xiǎn)行動(dòng)成功與否的基本保證。
(四)裝備檢查不夠深入細(xì)致。部隊(duì)現(xiàn)有的學(xué)多裝備器材都是有其使用年限和相關(guān)保養(yǎng)的規(guī)定,在日常訓(xùn)練中我們對(duì)所操作的裝備和訓(xùn)練過(guò)程也是經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要做到訓(xùn)前有檢查、訓(xùn)中有保護(hù)、訓(xùn)后有講評(píng),特別是對(duì)相關(guān)器材都建立了登記本,從使用到保養(yǎng)都有記錄。緩降器的使用期限是20次等常識(shí)官兵們也能夠掌握了解,但有時(shí)在搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中由于倉(cāng)卒上陣,急于顯現(xiàn)我們消防部隊(duì)一心為民的本色,往往疏于細(xì)致的檢查,從而導(dǎo)致了諸如介哲犧牲事故的發(fā)生等悲劇。如果仔細(xì)分析一下,可以說(shuō)這是一起十分典型的對(duì)裝備器材檢查不夠深入細(xì)致的事故。今年5月四川總隊(duì)列兵夏茂天訓(xùn)練中犧牲也是相同的原因。
(五)執(zhí)行任務(wù)理性認(rèn)識(shí)不足。由于現(xiàn)代火災(zāi)復(fù)雜多變,特別是化工類(lèi)火災(zāi)頻繁發(fā)生,且都數(shù)是規(guī)模不大的私營(yíng)小型化工企業(yè),其生產(chǎn)裝置的簡(jiǎn)易使安全性能不高,加上操作不規(guī)范,員工素質(zhì)不高等因素,極易引起火災(zāi)且撲救中對(duì)消防官兵的安全構(gòu)成了相當(dāng)大的危險(xiǎn)。如果撲救中自身的理性認(rèn)識(shí)不足,往往會(huì)發(fā)生參戰(zhàn)官兵的傷亡。杭州支隊(duì)富陽(yáng)大隊(duì)在“8?26”化工廠火災(zāi)撲救中因一只閥門(mén)處置不當(dāng)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)烘燃7名官兵受傷。比較典型的還有2000年3月17日江蘇總隊(duì)蘇州支隊(duì)撲救江蘇化工農(nóng)藥集團(tuán)有機(jī)化工三廠氯化苯車(chē)間火災(zāi)中,在現(xiàn)場(chǎng)參與滅火戰(zhàn)斗的官兵對(duì)苯的化學(xué)特性缺乏了解,特別是對(duì)苯的毒害性、揮發(fā)性、危害性認(rèn)識(shí)不足而未使用,因此,在長(zhǎng)達(dá)三個(gè)小時(shí)的撲救過(guò)程中,因吸入過(guò)量苯蒸氣和撲救中苯蒸氣復(fù)燃等因素,結(jié)果付出了51名官兵中毒受傷和部分靠前裝備燒毀的代價(jià)。
(六)不可預(yù)見(jiàn)因素應(yīng)變不及。“9?11”事件世貿(mào)大樓的突然倒塌、衡陽(yáng)“11?3”火災(zāi)中樓房的倒塌造成了震驚世界的消防人員大傷亡,其中的原因之一是其不可預(yù)見(jiàn)性,其二是預(yù)警應(yīng)變時(shí)間根本不足。世貿(mào)大樓南北雙樓是世界上超一流的超高層建筑,其抗震設(shè)計(jì)、建筑構(gòu)件的牢固度等是可想而知,但由于受恐怖分子所劫持的龐大客機(jī)對(duì)建筑直接巨大沖擊力的突然撞擊,大量機(jī)載航空燃料的爆炸燃燒,瞬間對(duì)世貿(mào)大樓給予了毀滅性的破壞是不可預(yù)見(jiàn)的,更是不可想象的。衡陽(yáng)火災(zāi)大樓倒塌前,從電視畫(huà)面還是事后的調(diào)查我們不難發(fā)現(xiàn),建筑本身存在的缺陷致使衡陽(yáng)支隊(duì)在撲救中根本來(lái)不及預(yù)警,更沒(méi)有足夠的時(shí)間采取相應(yīng)的應(yīng)變措施,從而發(fā)生了中國(guó)消防史上傷亡最慘重的一幕。而5月發(fā)生在上海的兩名戰(zhàn)士撲救高層火災(zāi)時(shí)墜樓犧牲也是不可遇見(jiàn)因素所致。
三、對(duì)做好滅火搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)官兵安全防護(hù)的幾點(diǎn)建議
要真正體現(xiàn)“以人為本”的思想,在順利完成滅火搶險(xiǎn)救援任務(wù)的同時(shí),******限度地保護(hù)參戰(zhàn)官兵的人身安全,我們必須要注意和懂得保護(hù)自己,避免不必要的傷害。為更好的從一例例慘痛的事例中吸取血的教訓(xùn),我認(rèn)為今后部隊(duì)要在以下幾個(gè)方面入手,來(lái)加強(qiáng)安全防護(hù)工作。
(一)要加強(qiáng)官兵的心理訓(xùn)練,做好心理疏導(dǎo)。從衡陽(yáng)火災(zāi)和世貿(mào)大樓倒塌兩起重大消防人員傷亡的事件發(fā)生后,或多或少對(duì)當(dāng)今部隊(duì)參與各類(lèi)滅火搶險(xiǎn)行動(dòng)時(shí)官兵心理素質(zhì)的影響。作為消防指戰(zhàn)員,一旦在滅火戰(zhàn)斗中心理素質(zhì)不過(guò)硬,不能冷靜地面對(duì)火場(chǎng)形勢(shì),及時(shí)采取得力的撲救措施,戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝,火災(zāi)損失便將進(jìn)一步擴(kuò)大。心理訓(xùn)練在科技練兵中成效是相當(dāng)顯著的。據(jù)報(bào)道,97年一位心理學(xué)博士在指導(dǎo)某部隊(duì)進(jìn)行心理訓(xùn)練試點(diǎn)時(shí),當(dāng)年部隊(duì)?wèi)?zhàn)士骨折等訓(xùn)練事故發(fā)生率比以往減少了80%以上,而各項(xiàng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練成績(jī)也普遍比以前有明顯的提高。開(kāi)展心理素質(zhì)教育是全面提高消防官兵自身素質(zhì)的需要。據(jù)心理學(xué)分析,人的心理活動(dòng)可分為智力因素和非智力因素,而心理訓(xùn)練就是將人的智力因素和非智力因素結(jié)合在一起,使之協(xié)調(diào)發(fā)展、互為促進(jìn),從而更大程度上的挖掘人所具有的潛能。實(shí)踐證明,通過(guò)針對(duì)性的訓(xùn)練,能全面提高人的觀察、注意、想象、記憶、判斷、推理、應(yīng)變、創(chuàng)造性思維等各方面能力。要通過(guò)加大煙熱仿真心理教育訓(xùn)練,通過(guò)科學(xué)有效的疏導(dǎo),給官兵正確的減壓,培養(yǎng)一種健康向上、從容堅(jiān)毅的意品格;同時(shí)使消防隊(duì)員形成一種面對(duì)緊張情境的習(xí)慣應(yīng)會(huì)過(guò)程,就能臨變不驚,鎮(zhèn)靜從容。此外,如果我們有了良好的心理素質(zhì),也可以在社會(huì)上輕生救援時(shí)作為談判介入救援。
(二)要加強(qiáng)部隊(duì)的裝備建設(shè),打有準(zhǔn)備之仗。俗話說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”,沒(méi)有精良的裝備,對(duì)我們部隊(duì)參與滅火搶險(xiǎn)也是一個(gè)十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)。這幾年部隊(duì)的裝備建設(shè)得到了前所未有的增強(qiáng),從質(zhì)、量上看,科技含量提升快,數(shù)量增多,實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用能力強(qiáng)。但從我們消防部隊(duì)所擔(dān)負(fù)的各種急、難、險(xiǎn)、重的任務(wù)角度出發(fā),面對(duì)各種復(fù)雜多變的火災(zāi)和其他災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),新型的裝備、適合現(xiàn)有任務(wù)需要的裝備建設(shè)還要得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。如對(duì)交通事故救援中的有關(guān)破拆工具、建筑倒塌現(xiàn)場(chǎng)的探測(cè)裝備、水中救生裝備、索道纜車(chē)高空救援裝備等還需要不斷完善。在當(dāng)前部隊(duì)警力缺少的情況下,要立足實(shí)際不斷深化裝備技術(shù)革新成果,把一些實(shí)用的裝備革新項(xiàng)目真正推廣應(yīng)用到基層一線,通過(guò)向高科技、符合實(shí)戰(zhàn)的裝備要戰(zhàn)斗力,這樣我們才能立足于打得贏。
(三)要加強(qiáng)官兵的理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理性認(rèn)識(shí)。我們一貫強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)“三熟悉一學(xué)習(xí)”,但在實(shí)際滅火和搶險(xiǎn)行動(dòng)中,恰恰是其中較為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)——理論學(xué)習(xí)上下的功夫不足而引發(fā)了多起官兵傷亡事故。
同樣是撲救漁輪火災(zāi),舟山支隊(duì)由于地處海島,本身?yè)渚容喆?lèi)火災(zāi)經(jīng)驗(yàn)較為豐富,在發(fā)生了陳建軍事件后能及時(shí)吸取教訓(xùn),防止了類(lèi)似時(shí)間的再次出現(xiàn);而寧波支隊(duì)此類(lèi)火災(zāi)撲救相對(duì)較少,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,兩起火災(zāi)引起了全省公安消防部隊(duì)的高度重視,為此還指定了處置此類(lèi)火災(zāi)事故的船舶火災(zāi)行動(dòng)指南。而蘇州支隊(duì)的教訓(xùn)不說(shuō)指揮員問(wèn)題,如果官兵對(duì)一些化學(xué)物品的理化性質(zhì)能夠多一點(diǎn)了解,也許就不會(huì)拿自己的生命在火場(chǎng)上作賭注。當(dāng)然理論學(xué)習(xí)的不足和現(xiàn)行訓(xùn)練教育體制結(jié)構(gòu)也存在一定的關(guān)系,操場(chǎng)與火場(chǎng)距離的縮短、部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升,不能光憑秒表來(lái)反映。由于一直以來(lái)重視技能體能訓(xùn)練而對(duì)理論學(xué)習(xí)的忽視,導(dǎo)致部隊(duì)自咽苦果。因此必須下力氣,針對(duì)現(xiàn)代火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的新特點(diǎn)、部隊(duì)行動(dòng)遇到的新問(wèn)題,開(kāi)展有計(jì)劃、有目的、有步驟、見(jiàn)成效的理論學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)官兵的理性認(rèn)識(shí),在各種不同類(lèi)型災(zāi)害的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗中既能充分運(yùn)用技能、體能素質(zhì),又能夠運(yùn)用理論素質(zhì)完成各類(lèi)任務(wù),同時(shí)又能夠******限度的保護(hù)自己的生命安全。
(四)要注重應(yīng)用項(xiàng)目的訓(xùn)練,深化戰(zhàn)術(shù)修養(yǎng)。訓(xùn)練改革開(kāi)展已經(jīng)有了一個(gè)不小的起步,打造鐵軍也已初見(jiàn)成效,但我們不能夠滿足與現(xiàn)狀,停留在現(xiàn)階段的初見(jiàn)成效上,要立足于深化戰(zhàn)術(shù)修養(yǎng),不斷注重應(yīng)用訓(xùn)練項(xiàng)目的創(chuàng)造、不斷加大模擬訓(xùn)練設(shè)置的建設(shè)。要在總結(jié)近年來(lái)執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定部隊(duì)執(zhí)勤崗位教育訓(xùn)練計(jì)劃,增加滅火救援訓(xùn)練科目,有針對(duì)性地開(kāi)展滅火救援方面的訓(xùn)練,努力實(shí)現(xiàn)由裝備技術(shù)訓(xùn)練單一型向裝備技術(shù)訓(xùn)練復(fù)合型轉(zhuǎn)變、操場(chǎng)示教訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)模擬訓(xùn)練轉(zhuǎn)變、單一兵種訓(xùn)練向多兵種合成訓(xùn)練轉(zhuǎn)變,不斷提高滅火救援人員的戰(zhàn)術(shù)修養(yǎng)樣。提高戰(zhàn)術(shù)修養(yǎng),還要善于吸取教訓(xùn),引以為戒。同時(shí)還要進(jìn)一步完善各類(lèi)滅火預(yù)案和突發(fā)事件處置預(yù)案并進(jìn)行有針對(duì)性的演練,以防止發(fā)生意外。相對(duì)來(lái)說(shuō),統(tǒng)一行動(dòng)中自身傷害事件發(fā)生率將會(huì)大大降低。
(五)要注重指揮科目的設(shè)置,提高決策能力。要深入開(kāi)展指揮員評(píng)估和滅火救援一線官兵持證上崗工作,今年我總隊(duì)全面推開(kāi)了基層指揮員的輪值輪訓(xùn),這些工作的開(kāi)展,其最終的目的是為了提高廣大指揮員的指揮能力的決策能力,為迅速處置災(zāi)害事故打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。但從目前我們消防部隊(duì)的情況來(lái)看,一線救助單位普遍存在著干部、士官的年齡、閱歷倒置的現(xiàn)象?;鶎又嘘?duì)干部成份新,許多是剛從警校畢業(yè)或者大學(xué)生畢業(yè)入警不久的新干部,缺乏滅火救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);同時(shí),新干部在帶兵方法、處置事故經(jīng)驗(yàn)、部隊(duì)閱歷等方面還不如一些資格較老的士官,一線指揮員自身素質(zhì)及滅火組織指揮水平的缺陷,直接影響了滅火救援的效率,這方面亟需通過(guò)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)累積和培訓(xùn)體系的完善來(lái)解決。特別是近年來(lái)崗位練兵中,一些指揮科目的設(shè)置還要進(jìn)一步深化,要不斷結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的需要,通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、交流掛職、考察學(xué)習(xí)等手段外,有針對(duì)性的對(duì)化學(xué)物品的臨場(chǎng)應(yīng)變判斷、突發(fā)事件的組織指揮等方面作進(jìn)一步提高,以提高指揮藝術(shù)和決策能力。
(六)要注重相關(guān)部門(mén)的協(xié)作,確??焖儆行颉N覀兿啦筷?duì)在任何一個(gè)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),往往不是孤軍奮戰(zhàn),因?yàn)檫呥h(yuǎn)鄉(xiāng)村會(huì)有廣大人民群眾的支持,在城市集鎮(zhèn)會(huì)有政府機(jī)構(gòu)和公安、衛(wèi)生、環(huán)保、城建、電力、供水、供氣、駐軍等各方力量的參與支持,有時(shí)我們是主力軍,有時(shí)是眾多參戰(zhàn)力量的一分子,但在任何場(chǎng)合我們都必須要注重與相關(guān)部門(mén)的配合協(xié)作。要立足現(xiàn)在建立滅火救援專(zhuān)家組的基礎(chǔ)上,要結(jié)合本地區(qū)有可能發(fā)生的大型災(zāi)害事故組織有關(guān)行業(yè)和部門(mén)參加的綜合演練,并形成制度和習(xí)慣;要結(jié)合社會(huì)形勢(shì),舉行一些反恐怖、反破壞的搶險(xiǎn)救援演練,如近年一些單位從反恐現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合處置生化事故的演練,舉行大規(guī)模的疫區(qū)、隔離區(qū)的綜合滅火救援演練,其效果是不言而喻的。我們要通過(guò)加強(qiáng)與地方部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)作,明確消防部隊(duì)和地方相關(guān)部門(mén)的任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)和目標(biāo),練出配合和多“兵種”聯(lián)合作戰(zhàn)能力,確保各類(lèi)事故的處置能夠快速有序。
從我們消防部隊(duì)所擔(dān)負(fù)的職能任務(wù)來(lái)看,在當(dāng)前大面積、大傷亡、大損失等惡性火災(zāi)日趨繁多的形勢(shì)下,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,新情況、新問(wèn)題出現(xiàn)的越來(lái)越多,各類(lèi)火災(zāi)也日趨復(fù)雜,撲救難度增大。因此,作為消防部隊(duì),面對(duì)各種險(xiǎn)情,務(wù)必要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任,注意吸取教訓(xùn),制定周密的行動(dòng)方案,強(qiáng)化安全教育,充分考慮可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況,講究指揮藝術(shù),選擇有利實(shí)際,采取得力措施,在確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,注意提高參戰(zhàn)官兵的自我保護(hù)能力,******限度地減少傷亡,以小的代價(jià)換取大的勝利。