有利因素
一、消防安全要求日趨嚴格
歐美發(fā)達國家關(guān)于阻燃防火相關(guān)法律法規(guī)的出臺最早可以追溯到20世紀中期,其后陸續(xù)頒布了多條防火安全法規(guī),以及非常嚴格詳細的各類材料防火性測試標準,涉及家具、床墊、服裝、車輛內(nèi)飾、玩具及建材等,覆蓋面廣泛,此后阻燃劑逐漸得到了廣泛的應(yīng)用。我國在近幾年也密集出臺了一系列防火安全方面的法律法規(guī),主要涉及各類材料的阻燃防火標準,隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,人們的防火安全意識也會逐步提高,社會各界對于消防安全方面的要求會驅(qū)使材料制造商及政府為人們提供符合防火標準的產(chǎn)品。
二、產(chǎn)業(yè)政策支持
阻燃劑作為一種塑料改性添加劑是國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》鼓勵類產(chǎn)業(yè)中包括:“合成樹脂加工用新型助劑、新型吸附劑、高性能添加劑和復(fù)配技術(shù)開發(fā)、大型合成樹脂及合成樹脂新工藝、新產(chǎn)品開發(fā)?！眹野l(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》鼓勵類產(chǎn)業(yè)中包括:“削減和控制二惡英排放的技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用;持久性有機污染物類產(chǎn)品的替代品開發(fā)與應(yīng)用?！北本├砉ご髮W(xué)與發(fā)行人共同承擔的《十溴聯(lián)二苯醚阻燃劑替代品開發(fā)》課題即為國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)的子課題,所屬專題為“典型優(yōu)先控制持久性有機污染物替代產(chǎn)品和替代技術(shù)研發(fā)”。公司的研發(fā)與生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵方向。同時,根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火(2008)172號)之附件《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中,明確提到“新型橡塑助劑技術(shù)”屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。有機磷系阻燃劑屬于新型橡塑助劑。
2011年12月,國家發(fā)改委和工信部發(fā)布了《關(guān)于開展2012年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)20113063號),附件中明確將“環(huán)保型水處理劑和橡塑助劑”、“無鹵阻燃劑”歸類在專題五的高端化工產(chǎn)品中。
2012年5月,國家發(fā)改委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請組織申報資源節(jié)約和環(huán)境保護2013年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目的通知》(發(fā)改辦環(huán)資20121335號),附件中明確將“阻燃型保溫材料”列入“建筑節(jié)能”類項目選取范圍,公司所生產(chǎn)的聚氨酯硬泡阻燃劑主要用于生產(chǎn)阻燃性保溫材料。
從以上產(chǎn)業(yè)政策可以看出,我國對阻燃劑產(chǎn)業(yè)的政策指導(dǎo)已經(jīng)從開發(fā)高性能產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至開發(fā)兼具高性能及環(huán)保性產(chǎn)品上來。這些政策的提出,為我國阻燃劑產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和健康發(fā)展提供了很好的政策支撐,能夠引導(dǎo)我國阻燃劑產(chǎn)業(yè)更好的參與國際市場的競爭。
三、國內(nèi)市場對阻燃劑的需求潛力較大
由于目前全球僅有美國、歐盟等少數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)推行了強制使用阻燃劑的法律法規(guī),因此全球阻燃劑的消費量分布不均衡,目前主要集中于少數(shù)國家和地區(qū)。隨著我國對消防安全的日益重視,以及相關(guān)法律法規(guī)的逐步健全,以國內(nèi)市場對于阻燃劑需求的潛力將逐漸被挖掘。據(jù)預(yù)測,中國阻燃劑需求量將以15%左右的速度穩(wěn)定增長14。事實上,2005年至2012年,以中國為代表的亞洲其他地區(qū)(除日本以外)阻燃劑消費量占全球的比重已由18%上升至29%15,考慮到中國市場對塑料、橡膠等高分子材料的較大需求,以及目前明顯低于全球平均水平的阻燃比例,未來國內(nèi)市場對阻燃劑的需求增長空間廣闊。
四、中國磷礦資源的優(yōu)勢更利于有機磷系阻燃劑行業(yè)的發(fā)展
對于有機磷系阻燃劑生產(chǎn)企業(yè)來說,磷元素是必不可少的原材料之一,所以磷礦資源對有機磷系阻燃劑生產(chǎn)企業(yè)來說是很重要的。我國磷礦資源豐富,在儲量方面和摩洛哥、美國共同排名世界前三。近幾年,中國為了遏制早期磷礦石大量、無序及低價出口的情況,逐步提高磷礦石出口配額限制及關(guān)稅比例16,2008更是對天然磷酸鈣、天然磷酸鋁鈣及磷酸鹽白堊(磷灰石除外)、磷灰石和黃磷(白磷)等多種磷礦產(chǎn)品的征收了100%的特別出口關(guān)稅。這樣一來,國內(nèi)磷資源相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)能夠獲得較國外競爭對手更好的原材料保障。
而對于溴系阻燃劑來說,溴素是必不可少的原材料,全世界有70%-80%的溴素用于阻燃劑制造。近幾年溴素的價格較高、波動較大。由于溴素屬于不可再生資源,我國的溴素資源并不豐富,因此在原料供應(yīng)方面磷系阻燃劑比溴系阻燃劑更具優(yōu)勢。
不利因素
一、國內(nèi)阻燃法規(guī)正在健全過程中,執(zhí)行力度有待進一步加強
由于添加阻燃劑將帶來材料成本的上升,又很難為材料制造商直接帶來經(jīng)濟方面的效益,因此在阻燃劑發(fā)展的初步階段,只能依靠國家制定相關(guān)的法規(guī)和標準進行強制性要求。雖然我國已陸續(xù)出臺了《中華人民共和國消防法》、《阻燃制品標識管理辦法》、《公共場所用阻燃制品燃燒性能要求和標識》等一系列阻燃行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和應(yīng)用標準,但與歐美等發(fā)達國家相比,相應(yīng)的制度建設(shè)還存在差距,在法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行方面,存在一定的不明朗性,問題主要體現(xiàn)立法與執(zhí)法之間存在的不連貫性方面。
二、下游行業(yè)尚未形成與國際接軌的阻燃意識
由于國內(nèi)阻燃劑行業(yè)尚處于起步階段,公眾對于消防安全的認識與國際先進理念尚存在較大差距。如2010年11月上海靜安區(qū)重大火災(zāi)發(fā)生后,公眾與媒體一致將事故的原因歸咎于該建筑使用聚氨酯材料進行外墻保溫,認為易燃的聚氨酯材料是導(dǎo)致大火發(fā)生的直接原因。
事實上,聚氨酯泡沫具有導(dǎo)熱系數(shù)低、穩(wěn)定性好、易于施工、環(huán)保等諸多優(yōu)點,是實現(xiàn)我國建筑節(jié)能目標的理想保溫材料。在國外,聚氨酯作為外墻保溫材料技術(shù)已經(jīng)非常成熟,并得到廣泛運用。而“11·15上?；馂?zāi)”發(fā)生的原因之一,正是因為該建筑所使用的聚氨酯泡沫未按照規(guī)定進行阻燃處理,沒有達到《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》所規(guī)定的B1難燃標準,屬于不合格材料。
上述事件反映出,國內(nèi)公眾和業(yè)界對于材料阻燃的認識與理解,與國際先進水平尚存在一定差距,“阻燃”概念尚未深入人心,市場的完全成熟可能還需一段較長的時間。
